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(2)公共施設予約システム改修の内容は

キオスク

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まとめ

令和2年11月27日に行った3件の一般質問のうちの2件目です。

補正予算4号で、公共システム予約システムの改修に約4,900万円が計上されました。Webサービス開発を担ってきた立場からは、信じられないほど巨額の予算です。補正予算の総務委員会では特に質問がなく、これまで詳しい説明もなかったため、質問しました。

質問答弁
4,900万円の内訳は → 下記表を参照
キオスク(端末)はいくらを想定か1台300万円
専用端末ではなく、PCやタブレットを使えば場合によっては違うタイプになる
キャッシュレス決済の方式はシステム上でクレジットカード決済
事業者はプロポーザル方式を予定。クレジットカード以外の支払も検討する
期待する効果は窓口に出向く必要がない、感染症対策に寄与、利便性の向上

時代遅れとも言えるキオスク端末1台で300万円を5台分予定したり、システム構築費に1,800万円やデータ移行費に550万円など、驚くべき数字が次々と明らかになりました。なぜそんなに巨額になるのか、納得の行く説明は一切ありませんでした。窓口に出向かなくてよいという話とも逆行します。これは追求すべき問題です。

通告書

主な質疑

以下の質疑は要約です

正確な質疑内容は会議録をご参照ください。
なお実際は理事者側の答弁すべてが敬語表現でなされています。ここでは簡略化のため敬語表現を省いています。

①質問する理由

一般会計補正予算(第4号)で約4,900万円が計上された「公共施設予約システム利用対象施設拡大事業」について、示された改修内容から考えると金額が異常に大きいと感じるため、以下を問う。

②予算の内訳は?

予算の内訳は。

システムの構築費としては次のとおり。

項目費用(約)
  • 既存システムからのデータ移行

  • クレジットカード決済機能の追加

  • キオスク端末の設置 など | 3,993万円 | | 統合収納システムの電子決済対応改修 | 550万円 | | 地域センター13館分の回線開設 | 40万円 | |

  • 地域センター19館分の端末

  • プリンターなどの備品購入費 | 284万円 | | 合計 | 4,867万2千円 |

キオスクとは何か。

公共施設予約システムは、利用者所有のPCやスマートフォンからの予約が可能だが、所有していない方が専用の端末から予約する。5台分を公共施設等に設置予定。

③キャッシュレス決済の詳細は?

キャッシュレス決済はどのようなもので、どの事業者を想定しているか。

現行の施設予約システムは、施設利用日の前日までに各施設窓口に出向いて、現金で使用料を支払う方法。今回の改修では、クレジットカード決済機能を有するものを想定しており、各施設窓口に出向くことなく、システム上で決済が完結できる仕組みを考えている。

事業者は、施設予約のパッケージシステムを有する事業者を想定。

システムの調達は、プロポーザル方式を考えており、事業者からの提案などを踏まえ、クレジットカード以外の支払い方法についても検討する。

④何のために改修?

この改修によりどういった効果を期待しているか。

施設予約の申し込みや使用料の支払い時、各施設の窓口に出向く必要がなくなることで、初日受付における密集を避けることができるほか、接触の機会が減少するなど、新型コロナウイルス感染症対策に寄与するとともに、利用される方の利便性向上につながると考えている。

データ移行、クレジットカード決済はほとんどコストかからないはず。キオスク5台でいくらか。

予算の見積もりは、1台300万円を想定。

😲 1台300万円の端末、いつの時代?

インターネット経由で予約できるようになっているのであれば、タブレットでそのサイトを表示するだけで十分と思います。何が起きているのでしょうか、驚きです。

キオスクは(専用端末ではなく)PCやタブレットではダメなのか。

PC等では使えない。現在すでに公共施設等に配置しているタイプのものが必要。

PCではダメな理由は何か。

想定しているシステムはキオスク端末を想定している。事業者との契約はこれから先、プロポーザル方式を予定しているので、場合によっては違うタイプになることも考えられる。

残りの2,400万円が、データ移行とクレジットカード決済の費用になるということか。

システムの構築費として約1,800万円ほど、データ移行で550万円ほどを見込む。

システムをやっている側として信じられない金額。小平市の詳しい人(事業者)に聞けば、もっと安くできるアイデアがあるはず。問題がある。

利用者が約60パーセント減っていて、急激な回復の見込みがないと言っているが、年間どれくらいの人がこの予約システムを使うことになるか。

公民館は、平成30年度実績として予約システムアクセス件数が合計で13,404件。施設予約はこのシステムに入力し、すべてを把握する、このシステムがなければ事務に滞りが生じる。

地域センターは、予約以降のアンケートを実施した際、「予約システムがあるなら利用したいと思うか」という問いに対し、66.7%の人が「利用したい」と回答しており、それくらいは考えられる。

キオスク端末は窓口に出向かなくてよいという話と逆行している、時間がないのでまた別の機会に聞く。

🤔 詳細がまったく分からない計画

1台300万円の端末、システム構築費で1,800万円、この時代になぜこんなにお金をかけるのか。あり得ないと感じます。時間がなかったため、これ以上のことはまた別の機会に追求していきます。

以上